加快形成现代渔业发展新格局水同木
发布时间:2023-05-18 18:33:38
加快形成现代渔业发展新格局
近日,《国务院关于促进海洋渔业持续健康发展的若干意见》正式公开发布,进一步明确了海洋渔业在现代农业和经济社会发展中的战略地位,明确了海洋渔业发展的指导思想、基本原则、目标任务和政策保障,同时涵盖了内陆渔业的重要方面。这是党中央和国务院科学把握现代渔业发展规律,立足当前、着眼长远作出的重大决策。
改革开放以来,我国渔业快速发展,水产品产量大幅增长,渔民收入******增加,为保障水产品供给、促进渔民增收和经济社会发展、维护海洋权益作出了重要贡献。但是,不容忽视的是,目前我国渔业尤其是海洋渔业资源衰退、环境恶化、装备落后、发展方式粗放等问题凸显,涉外渔业管理和发展面临严峻挑战,必须加快转变发展方式,提升持续健康发展能力。《意见》提出了新形势下以加快转变海洋渔业发展方式为主线,坚持生态优先、养捕结合和控制近海、拓展外海、发展远洋的海洋渔业发展方针。这必将对加快调整养殖结构、优化渔业生产布局、发展壮大远洋渔业产生积极的影响。
改善民生是政府工作的出发点和落脚点。让渔民生活得更好,是改善渔民民生最直接体现。《意见》提出要落实扶持政策,启动实施以船为家渔民上岸安居工程,通过转产转业培训等措施,使他们长远生计有保障。让渔民得到更好的安全生产保障,是改善民生的重要内容和途径,《意见》对渔业安全问题高度重视,提出要加强渔港建设,尽快形成以中心渔港、一级渔港为龙头,以二、三级渔港和避风锚地为支撑的渔港防灾减灾体系。
我国是海洋大国,也是海洋渔业大国。我国主张管辖海域面积300万平方公里,海水产品产量占全世界的30%左右,居世界第一位。进一步加快海洋渔业发展,转变渔业发展方式,是突破渔业资源环境约束,增加水产品供给,保障食物安全的重要手段;是调整产业结构,促进经济社会发展,增加农民收入的有效途径;是加强国际渔业合作,维护国家海洋权益,拓展发展空间的战略举措;是保护渔业资源环境,实现可持续发展,保障国家生态安全的客观要求。随着海洋强国战略的加快实施,工业化、信息化、城镇化和农业现代化的同步发展,海洋渔业发展面临新的机遇。
《意见》的贯彻落实,需要各有关部门认真履行职责,密切配合,加强工作指导,加大工作力度,积极落实各项政策措施;更需要沿海各地尽快研究制定本地区促进海洋渔业发展的实施方案,逐级落实责任制,建立协调机制,完善渔业行政管理体制,强化执法体系。在新的历史条件下,只要坚持资源利用与生态保护相结合,着力调整海洋渔业生产结构和布局,着力提高海洋渔业设施装备水平和组织化、规模化水平,着力加强渔村建设和优化就业结构,着力加强水生生物资源养护和水域生态保护,我们一定能够加快形成生态良好、生产发展、装备先进、产品优质、渔民增收、平安和谐的现代渔业发展新格局。
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