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工信部在民爆行业开展安全生产专项整治三年行动

从工信部安全生产司了解到，为从根本上消除民爆行业安全生产事故隐患，有效遏制重特大事故发生，工信部结合全国安全生产电视会议部署和《全国安全生产专项整治三年行动计划》，决定于2020年5月至2022年在民爆行业开展安全生产专项整治行动，并于近日印发了《民爆行业安全生产专项整治三年行动工作方案》（以下简称《方案》）。

民爆行业安全生产专项整治三年行动从2020年5月至2022年底，分三个阶段进行。其中，动员部署阶段（2020年5月）：要求各地民爆行业主管部门要结合本省年度工作安排，在深入分析辖区内民爆企业主要特点和突出问题基础上，结合实际制定专项工作计划；排查整治阶段（2020年5月至2022年底）：期间民爆企业要按照此次专项整治的主要内容、时限要求和行业法律、法规、规划、政策、标准等，认真开展自查。对自查中发现的事故隐患， 企业应逐一登记、建档，逐级报至省级民爆行业主管部门备案，自行整改落实，实现闭环管理。对于违反标准强制性条款、超员超量、使用淘汰落后工艺装备等重大事故隐患，企业应立即圆扇八宝采取管理、技术等措施降低风险，并制定整改措施，限期消除安全事故隐患；对于高风险的重大事故隐患，各地民爆行业主管部门应监督企业实施停产整改，整改验收合格后方可恢复生产；督促整改阶段（2022年底前）：各地民爆行业主管部门莲花掌要在企业自查基础上，组织进行全面检查，依法依规实行全覆盖的重点监管。对检查中发现的重大事故隐患要重点督办，督促按时整改。部（安全生产司）每年度将采取苦苣苔执法检查、重点督查等方式，选取部分地方民爆行业主管部门和生产企业，对本次专项整淄博的“双创综合体”首批引进的40多家企业几近都是已颇具经验的企业治开展情况进行抽查，并根据上年度具体实施情况，调整完善下一年度重点任务。

民爆行业安全生产专项整治三年行动的主要任务包括：健全企业安全生产体系；完善企业安全生产管理体系，其中提到了要加大安全投入，加大淘汰落后生产工艺和装备力度，推广自动化、智能化等本质安全度高的生产工艺和技术装备，提高安全生产保障能力，减少危险岗位操作人员，向无人化、少人化方向发展；健全企业风险防控机制；完善企业隐患排查治理体系；提高企业本质安全水平。《方案》更具体列出了2020年底前行业需要重点整治的问题。

《方案》对民爆行业安全生产专项整治三年行动还汽车材料铝时期萌芽了提出了具体要求：要强化组织实施。要逐级督促落实部门监管。指导各民爆企业切实落实安全生产主体，细化工作方案，周密安排部署，确保专项整治行动顺利开展。要加大执法力度。对存在重大安全风险隐患的民爆企业，该整改的整改、该处罚的处罚、该关停的关停，绝不姑息迁就。对发现的典型违法违规问题，要在适当范围内进行通报，举一反三，以儆效尤。要要建立长效机制。各地民爆行业主管部门在组织辖区内民爆企业开展专项整治行动中，要结合贯彻落实《关于民爆行业高质量发展的意见》《关于建立民爆企业安全生产长效机制的指导意见》等行业政策，大力推动企业重组整合、减点并线，积极推进科研、生产、爆破服务一体化，加速技术进步和产业结构升级，切实推进民爆行业安全发展、高质量发展。

工信部提出，通过专项整治三年行动，到2022年底，完善和落实重在从根本上消除民爆生产安全事故隐患的体系、制度成果大肉实树、管理办法、工作机制和预防控制体系，扎实推进民爆行业安全治理体系和治理能力现代化；民爆企业安全生产主体得到有效落实，安全隐患排查治理和风险分级管控双重预防体系建成率100％，生产企业安全生产标准化二级及以上达标率100%，销售企业安全生产标准化三级及以上达标率100%，民爆企业主要负责人和安全管理人员考核合格率100%，民用爆炸物品生产本质安全水平明显提升，事故总量和较大事故进一步下降，重特大事故得到有效遏制，为维护人民群众生命财产安全和社会稳定提供有力安全保障。（邹洁）